開辦測(cè)繪公司

測(cè)繪公司最主要的就是測(cè)繪服務(wù)，測(cè)量和繪制圖紙，給工程單位提供施工的圖紙?？梢愿鶕?jù)設(shè)計(jì)圖紙給工程單位施工放樣。需各類測(cè)繪儀器。可到測(cè)繪主管部門辦理資質(zhì)證書。按照自已的需要辦理適合自已的證書。

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測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

前 言

一、依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》，結(jié)合測(cè)繪行業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)是各級(jí)測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行測(cè)繪資質(zhì)審查的基本依據(jù)。

二、本標(biāo)準(zhǔn)劃分為通用標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩部分。

通用標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)申請(qǐng)不同專業(yè)測(cè)繪資質(zhì)統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)。

專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)不同測(cè)繪專業(yè)的特殊需要制定的專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，包括大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)等專業(yè)。

由于測(cè)繪科技的發(fā)展或者其他特殊需要，國(guó)家測(cè)繪局可以作出特別規(guī)定。

三、凡申請(qǐng)《測(cè)繪資質(zhì)證書》的單位，必須同時(shí)達(dá)到通用標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍僅限于工程測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測(cè)繪，且不超過上述范圍內(nèi)的四項(xiàng)業(yè)務(wù)。

丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍僅限于工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪，且不超過上述范圍內(nèi)的三項(xiàng)業(yè)務(wù)。

四、本標(biāo)準(zhǔn)中的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，是指取得測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)任職資格的人員。

五、本標(biāo)準(zhǔn)中的作業(yè)限額，是指承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的最高限量。

六、本標(biāo)準(zhǔn)中各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的定量考核標(biāo)準(zhǔn)是指最低限量。

七、省級(jí)測(cè)繪行政主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整乙、丙、丁級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)，不得高于上一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或者不得低于下一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)國(guó)家測(cè)繪局備案。

八、本標(biāo)準(zhǔn)自二〇〇九年六月一日起施行。國(guó)家測(cè)繪局二〇〇四年二月十六日印發(fā)的《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》同時(shí)廢止。

通用標(biāo)準(zhǔn)

一、主體資格

1、具有獨(dú)立法人資格。企業(yè)法人中的丙級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于100萬(wàn)元；。

2、以規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工等為主要業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)有相對(duì)獨(dú)立建制的測(cè)繪生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和主管測(cè)繪生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人。

二、專業(yè)技術(shù)人員

1、本標(biāo)準(zhǔn)所稱高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員，是指經(jīng)具備相應(yīng)職稱評(píng)定資格的機(jī)構(gòu)頒發(fā)或認(rèn)可的具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。

2、未取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的其他測(cè)繪從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)通過測(cè)繪職業(yè)技能鑒定。

3、本標(biāo)準(zhǔn)所稱測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，是指地質(zhì)、水利、勘察、物探、道橋、工民建、規(guī)劃、海洋勘測(cè)、土地資源管理、計(jì)算機(jī)等工程技術(shù)人員，或者能夠提供其在校期間所學(xué)專業(yè)開設(shè)測(cè)繪專業(yè)為必修課程證明的工程技術(shù)人員，但不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的50%。申請(qǐng)地理信息系統(tǒng)工程、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)的單位，測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的70%。

4、同一單位申請(qǐng)兩個(gè)以上測(cè)繪專業(yè)的，對(duì)人員數(shù)量的要求不累加計(jì)算。

5、法定退休人員、兼職人員和沒有簽訂勞動(dòng)合同的人員不得計(jì)入專業(yè)技術(shù)人員。

三、儀器設(shè)備

按各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備數(shù)量時(shí)，非本單位所有的儀器設(shè)備、租借的儀器設(shè)備、檢定有效期已過的儀器設(shè)備或者不能正常使用的儀器設(shè)備等，均不能列入。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。

使用通用測(cè)繪專業(yè)軟件的，應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家測(cè)繪局組織的測(cè)評(píng)。

四、辦公場(chǎng)所

各等級(jí)測(cè)繪單位的辦公場(chǎng)所：丙級(jí)不少于80平方米不少于。

五、質(zhì)量管理

1、質(zhì)量保證體系認(rèn)證：丙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過設(shè)區(qū)的市（州）級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門考核。

2、配備專門的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢人員：位質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、人員齊全，丙級(jí)測(cè)繪單位配備專門質(zhì)檢人員繪單位配備兼職質(zhì)檢人員。

六、檔案和保密管理

1、有健全的測(cè)繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應(yīng)的設(shè)施：有明確的保密崗位責(zé)任，與涉密人員簽訂了保密責(zé)任書；明確專人保管、提供統(tǒng)計(jì)報(bào)表；建立測(cè)繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度；有適宜測(cè)繪成果存儲(chǔ)的介質(zhì)和庫(kù)房。

2、資料檔案管理考核：丙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過設(shè)區(qū)的市（州）級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件。

七、測(cè)繪業(yè)績(jī)

凡申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)和變更業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)具有以下業(yè)績(jī)：

1、獲獎(jiǎng)情況

申請(qǐng)乙級(jí)：近3年內(nèi)獲得不少于1項(xiàng)省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門認(rèn)定的優(yōu)秀測(cè)繪工程獎(jiǎng)。

2、業(yè)務(wù)規(guī)模和質(zhì)量水平

申請(qǐng)乙級(jí)：近3年內(nèi)承攬的測(cè)繪服務(wù)總值不少于400萬(wàn)元，且有2個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目通過設(shè)區(qū)的市（州）級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。

大地測(cè)量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

測(cè)繪航空攝影專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

攝影測(cè)量與遙感專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

專業(yè)范圍 考核指標(biāo) 考核內(nèi)容 考核標(biāo)準(zhǔn) 備注

甲級(jí) 乙級(jí) 丙級(jí)

攝影測(cè)量

與遙感 外業(yè) 人員規(guī)模 測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員 50人（高級(jí)5，中級(jí)14） 25人（高級(jí)2，中級(jí)8） 8人（中級(jí) 3） 微機(jī)等其它儀器設(shè)備配套齊全。

儀器設(shè)備 GPS接收機(jī) 6臺(tái)（其中5mm+1ppm以上精度不少于3臺(tái)） 3臺(tái)（其中5mm+1ppm以上精度不少于2臺(tái)）

全站儀 6臺(tái)（2秒級(jí)精度以上） 4臺(tái)（2秒級(jí)精度以上） 2臺(tái)（2秒級(jí)精度以上）

水準(zhǔn)儀 6臺(tái)（S3級(jí)精度以上） 3臺(tái)（S3級(jí)精度以上） 2臺(tái)（S3級(jí)精度以上）

內(nèi)業(yè) 儀器設(shè)備 全數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量系統(tǒng)

（或遙感圖像處理系統(tǒng)） 15臺(tái)套 8臺(tái)套 4臺(tái)套

影像掃描儀 1臺(tái)

圖形掃描儀（A1幅面以上） 1臺(tái) 1臺(tái)

彩色繪圖儀（A0幅面以上） 2臺(tái) 1臺(tái)

彩色繪圖儀（A1幅面以上） 1臺(tái)

交換機(jī) 2臺(tái) 1臺(tái)

作業(yè)限額 無(wú)限額限制 1:500比例尺，30km2以下；

1:1000比例尺，60km2以下；

1:2000比例尺，100km2以下；

1:5000比例尺，200km2以下；

1:10000比例尺，300km2以下。 1:500比例尺，20km2以下；

1:1000比例尺，30km2以下；

1:2000比例尺，50km2以下；

1:5000比例尺，100km2以下；

小于或等于1:10000比例尺的不得承擔(dān)。

工程測(cè)量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

專業(yè)范圍 考核指標(biāo) 考核內(nèi)容 考核標(biāo)準(zhǔn) 備注

甲級(jí) 乙級(jí) 丙級(jí) 丁級(jí)

1、控制測(cè)量

2、地形測(cè)量

3、城鄉(xiāng)規(guī)劃定線測(cè)量

4、城鄉(xiāng)用地測(cè)量

5、規(guī)劃?rùn)z測(cè)測(cè)量

6、日照測(cè)量

7、市政工程測(cè)量

8、水利工程測(cè)量

9、建筑工程測(cè)量

10、精密工程測(cè)量

11、線路工程測(cè)量

12、地下管線測(cè)量

13、橋梁測(cè)量

14、礦山測(cè)量

15、隧道測(cè)量

16、變形（沉降）觀測(cè)

17、形變測(cè)量

18、竣工測(cè)量 人員

規(guī)模 測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員 50人

（高級(jí)5，中級(jí)14） 25人

（高級(jí)2，中級(jí)8） 8人

（中級(jí)3） 4人

（中級(jí)1）

微機(jī)等其它儀器設(shè)備配套齊全。

從事專業(yè)范圍10、16、17的，要求配備0.5秒級(jí)精度以上全站儀和S05級(jí)精度以上水準(zhǔn)儀各不少于1臺(tái)。

從事專業(yè)范圍8、12、14的，應(yīng)當(dāng)分別配備測(cè)深儀、地下管線探測(cè)儀、陀螺儀等相應(yīng)的專業(yè)儀器設(shè)備。

儀器

設(shè)備 GPS接收機(jī) 6臺(tái)（5mm+1ppm精度以上） 4臺(tái)（5mm+1ppm精度以上） 3臺(tái)（5mm+1ppm精度以上）

全站儀 10臺(tái)（其中2秒級(jí)精度以上不少于5臺(tái)） 5臺(tái)（其中2秒級(jí)精度以上不少于3臺(tái)） 3臺(tái)（其中

2秒級(jí)精度以上不少于1臺(tái)） 2臺(tái)（5秒級(jí)精度以上）

水準(zhǔn)儀 6臺(tái)（S3級(jí)精度以上） 3臺(tái)（S3級(jí)精度以上） 2臺(tái)（S3級(jí)精度以上） 1臺(tái)（S3級(jí)精度以上）

A1幅面以上繪圖儀 2臺(tái) 1臺(tái) 1臺(tái)

作業(yè)限額 無(wú)限額限制 1：三等以下。

2：1:500比例尺，30 km2以下；1:1000比例尺，50 km2以下；1:2000比例尺，80km2以下；1:5000比例尺，100km2以下；1:10000比例尺，200 km2以下。

3-4：無(wú)限額限制。

5：建設(shè)工程總建筑面積50萬(wàn) m2以下；國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程不得承擔(dān)。

6：無(wú)限額限制。

7：特大城市一般道路、大中等城市主干道路、一般立交橋工程測(cè)量。

8：庫(kù)容在1億m3以下的水庫(kù)樞紐工程，排水流量在1000m3以下的水閘工程，2級(jí)和3級(jí)堤防的河道治理工程，流量在5m3/s以下的引調(diào)水工程，30萬(wàn)畝以下的灌溉排澇工程，投資在50億元以下的防洪工程，5萬(wàn)畝以下的圍墾工程，5000公頃以下的水土保持生態(tài)工程。

9：建筑范圍小于1 km2，單個(gè)建筑物和設(shè)施10萬(wàn) m2以下。

10：一般精密設(shè)備安裝。

11：300 km以下。

12：300 km以下。

13：多孔跨徑總長(zhǎng)在100m以下的橋梁。

14：100km2以下。

15：4km以下。

16-17：建筑面積在10萬(wàn)m2以下或者高度在100m以下的建筑。

18：相應(yīng)于上述限額。 1：四等以下。

2：1:500比例尺，15 km2以下；1:1000比例尺 ，20km2以下；1:2000比例尺，30km2以下；小于1:5000比例尺，60 km2以下 。

3-4：無(wú)限額限制。

5：建設(shè)工程總建筑面積30萬(wàn) m2以下；國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程不得承擔(dān)。

6：無(wú)限額限制。

7：大中等城市一般道路、小城市道路。

8：庫(kù)容在1000萬(wàn)m3以下的水庫(kù)樞紐工程，排水流量在100m3以下的水閘工程，4級(jí)和5級(jí)堤防的河道治理工程，流量在0.5 m3/s以下的引調(diào)水工程，3萬(wàn)畝以下的灌溉排澇工程，投資在0.5億元以下的防洪工程，0.5萬(wàn)畝以下的圍墾工程，1500公頃以下的水土保持生態(tài)工程。

9：30層以下的住宅、高度70m以下的非住宅性質(zhì)的民用建筑。

10：不得承擔(dān)。

11：200km以下。

12：200km以下。

13：多孔跨徑總長(zhǎng)在30m以下的橋梁。

14：100km2以下。

15：3km以下。

16-17：建筑面積在2萬(wàn)m2以下或者高度在50m以下的建筑。

18：相應(yīng)于上述限額。 1：等級(jí)以外。

2：1:500比例尺，10km2以下；1:1000比例尺，15 km2以下；1：2000比例尺，20 km2以下。

3-4：無(wú)限額限制。

5：建設(shè)工程總建筑面積20萬(wàn) m2以下；國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程不得承擔(dān)。

6：不得承擔(dān)。

7：局部市政工程。

8：一般水渠、農(nóng)田水利工程。

9：7層以下的住宅、高度24m以下的非住宅性質(zhì)的民用建筑。

10：不得承擔(dān)。

11：100 km以下。

12：100km以下。

13：不得承擔(dān)。

14：局部礦山測(cè)量、巷道測(cè)量。

15-17：不得承擔(dān)。

18：相應(yīng)于上述限額。

地籍測(cè)繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

專業(yè)范圍 考核指標(biāo) 考核內(nèi)容 考核標(biāo)準(zhǔn) 備注

甲級(jí) 乙級(jí) 丙級(jí) 丁級(jí)

1、平面控制測(cè)量

2、界址測(cè)量

3、其他地籍要素調(diào)查與測(cè)量

4、地籍圖測(cè)繪

5、面積量算

人員

規(guī)模 測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員 50人（高級(jí)5，中級(jí)14） 25人（高級(jí)2，中級(jí)8） 8人（中級(jí)3） 4人（中級(jí)1） 微機(jī)等其它儀器設(shè)備配套齊全。

儀器

設(shè)備 GPS接收機(jī) 6臺(tái)（5mm+1ppm精度以上） 4臺(tái)（5mm+1ppm精度以上） 3臺(tái)（5mm+1ppm精度以上）

全站儀 10臺(tái)（其中2秒級(jí)精度以上不少于5臺(tái)） 5臺(tái)（其中2秒級(jí)精度以上不少于3臺(tái)） 3臺(tái)（其中

2秒級(jí)精度以上不少于1臺(tái)） 2臺(tái)（5秒級(jí)精度以上）

水準(zhǔn)儀 6臺(tái)（S3級(jí)精度以上） 3臺(tái)（S3級(jí)精度以上） 2臺(tái)（S3級(jí)精度以上） 1臺(tái)（S3級(jí)精度以上）

A1幅面以上繪圖儀 2臺(tái) 1臺(tái) 1臺(tái)

作業(yè)限額 無(wú)限額限制 1：三等以下。

2-5：1:500比例尺，30km2以下；1:1000比例尺，50km2以下；1:2000比例尺，80km2以下；1:5000比例尺，100km2以下；1:10000比例尺，200km2以下。 1：四等以下。

2-5：1:500比例尺，15 km2以下；1:1000比例尺 ，20 km2以下；

1:2000比例尺，30 km2以下；1:5000比例尺，60 km2以下。 1：等級(jí)以下。

2-5：1:500比例尺，10km2以下；1:1000比例尺，15 km2以下；1：2000比例尺，20 km2以下。

房產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

專業(yè)范圍 考核指標(biāo) 考核內(nèi)容 考核標(biāo)準(zhǔn) 備注

甲級(jí) 乙級(jí) 丙級(jí) 丁級(jí)

1、房產(chǎn)平面控制測(cè)量

2、房產(chǎn)面積預(yù)測(cè)算

3、房產(chǎn)面積測(cè)算

4、房產(chǎn)要素調(diào)查與測(cè)量

5、房產(chǎn)變更調(diào)查與測(cè)量

6、房產(chǎn)圖測(cè)繪 人員規(guī)模 測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員 50人

（高級(jí)5，中級(jí)14） 25人

（高級(jí)2，中級(jí)8） 8人

（中級(jí) 3） 4人

（中級(jí)1）

儀器設(shè)備 GPS接收機(jī) 6臺(tái)（5mm+1ppm精度以上） 3臺(tái)（5mm+1ppm精度以上） 2臺(tái)（5mm+1ppm精度以上） 僅從事專業(yè)范圍5、6的，對(duì)GPS接收機(jī)不作要求。

微機(jī)等其它儀器設(shè)備配套齊全。

全站儀 5臺(tái)（2秒級(jí)精度以上） 3臺(tái)（2秒級(jí)精度以上） 2臺(tái)（2秒級(jí)精度以上） 1臺(tái)（2秒級(jí)精度以上）

水準(zhǔn)儀 3臺(tái)（S3級(jí)精度以上） 2臺(tái)（S3級(jí)精度以上） 1臺(tái)（S3級(jí)精度以上） 1臺(tái)（S3級(jí)精度以上）

A1幅面以上繪圖儀 2臺(tái) 1臺(tái) 1臺(tái)

手持測(cè)距儀 20臺(tái) 12臺(tái) 6臺(tái) 3臺(tái)

作業(yè)限額 無(wú)限額限制 1：三等以下 ；

2-6：規(guī)劃用地面積在100萬(wàn)m2，規(guī)劃總建筑面積200萬(wàn)m2以下的居住小區(qū)、建筑群體。 1：四等以下；

2-6：規(guī)劃用地面積在50萬(wàn)m2，規(guī)劃總建筑面積100萬(wàn)m2以下的居住小區(qū)、建筑群體。 1：等級(jí)以下；

2-6：規(guī)劃用地面積在30萬(wàn)m2，規(guī)劃總建筑面積50萬(wàn)m2以下的居住小區(qū)、建筑群體。

行政區(qū)域界線測(cè)繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

專業(yè)范圍 考核指標(biāo) 考核內(nèi)容 考核標(biāo)準(zhǔn) 備注

甲級(jí) 乙級(jí)

1.界樁埋設(shè)

2.邊界點(diǎn)測(cè)定

3.邊界線及相關(guān)地形要素調(diào)繪

4.邊界協(xié)議書附圖標(biāo)繪

5.邊界點(diǎn)位置和邊界線走向說明的編寫

6.行政區(qū)域界線詳圖集的編纂 人員規(guī)模 測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員 50人（高級(jí)5，中級(jí)14） 25人（高級(jí)2，中級(jí)8） 具有GPS數(shù)據(jù)處理軟件、電磁波導(dǎo)線、水準(zhǔn)測(cè)量數(shù)據(jù)處理軟件等。編圖軟件具有數(shù)據(jù)處理、地圖編制、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換等功能。

微機(jī)等其它儀器設(shè)備配套齊全。

儀器設(shè)備 GPS接收機(jī) 6臺(tái)（10mm+5ppm精度以上） 3臺(tái)（10mm+5ppm精度以上）

全站儀 10臺(tái)（5秒級(jí)精度以上） 5臺(tái)（5秒級(jí)精度以上）

水準(zhǔn)儀 4臺(tái)（S3級(jí)精度以上） 3臺(tái)（S3級(jí)精度以上）

A1幅面以上繪圖儀 2臺(tái) 1臺(tái)

地理信息系統(tǒng)工程專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

專業(yè)范圍 考核指標(biāo) 考核內(nèi)容 考核標(biāo)準(zhǔn) 備注

甲級(jí) 乙級(jí) 丙級(jí)

1、攝影測(cè)量數(shù)據(jù)處理

2、空間遙感地理信息數(shù)據(jù)處理

3、外業(yè)采集的地理信息數(shù)據(jù)處理

4、地圖數(shù)字化

5、建立數(shù)據(jù)庫(kù)

6、建立基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)

7、建立專業(yè)地理信息系統(tǒng)

8、外業(yè)地理信息數(shù)據(jù)采集 人員規(guī)模 測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員 50人（高級(jí)5，中級(jí)14，且高、中級(jí)計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員不少于5人） 25人（高級(jí)2人，中級(jí)8人，且高、中級(jí)計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員不少于3人） 8人（中級(jí)3人） GPS接收機(jī)僅限申請(qǐng)專業(yè)范圍8。

微機(jī)等其它儀器設(shè)備配套齊全。

儀器設(shè)備 GPS接收機(jī) 6臺(tái)（其中5mm+1ppm以上精度不少于3臺(tái)） 3臺(tái)（其中5mm+1ppm以上精度不少于2臺(tái)） 2臺(tái)（5mm+1ppm精度以上）

網(wǎng)絡(luò)交換機(jī) 4臺(tái) 2臺(tái) 1臺(tái)

磁帶庫(kù)或磁盤陣列 1臺(tái)（2TB以上） 1臺(tái)（1TB以上）

A0幅面圖形掃描儀 1臺(tái)

影像掃描儀（含1臺(tái)航片掃描儀） 3臺(tái) 2臺(tái) 1臺(tái)

A0幅面以上繪圖儀 2臺(tái) 1臺(tái) 1臺(tái)

項(xiàng)目基礎(chǔ) 具備大型地理信息系統(tǒng)工程或地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的組織、設(shè)計(jì)、開發(fā)與集成經(jīng)驗(yàn)。 具備中小型地理信息系統(tǒng)工程或地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的組織、設(shè)計(jì)、開發(fā)與集成經(jīng)驗(yàn)。

作業(yè)限額 無(wú)限額限制 設(shè)區(qū)的市（州）級(jí)行政區(qū)域以下地圖數(shù)字化、地理信息數(shù)據(jù)處理、建立地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息系統(tǒng)。 縣級(jí)行政區(qū)域以下地圖數(shù)字化、地理信息數(shù)據(jù)處理、建立地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息系統(tǒng)。

地圖編制專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

專業(yè)范圍 考核指標(biāo) 考核內(nèi)容 考核標(biāo)準(zhǔn) 備注

甲級(jí) 乙級(jí)

1、地形圖

2、世界政區(qū)地圖

3、全國(guó)政區(qū)地圖

4、省級(jí)及以下政區(qū)地圖

5、全國(guó)性教學(xué)地圖

6、地方性教學(xué)地圖

7、電子地圖

8、真三維地圖

9、其他專用地圖 人員規(guī)模 測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員 50人

（高級(jí)5，中級(jí)14） 25人

（高級(jí)2，中級(jí)8） 申請(qǐng)專業(yè)范圍2的，應(yīng)當(dāng)具有固定且權(quán)威的資料國(guó)際間交換渠道，10年以上編制世界政區(qū)地圖的經(jīng)歷，具有獨(dú)立完成分國(guó)、分洲、世界地圖集（冊(cè)）的能力。

申請(qǐng)專業(yè)范圍4、6的，應(yīng)當(dāng)有具有地圖編制經(jīng)歷的人員10人。

儀器設(shè)備 圖形編輯工作站 50臺(tái) 30臺(tái) 微機(jī)等其它儀器設(shè)備配套齊全。

A0幅面圖形掃描儀 2臺(tái) 1臺(tái)

A1幅面以上彩色繪圖儀 1臺(tái) 1臺(tái)

高性能數(shù)據(jù)服務(wù)器 2臺(tái) 1臺(tái)

業(yè)績(jī) 近3年完成80種以上縣級(jí)以上行政區(qū)域范圍內(nèi)的地圖集（冊(cè)）編制項(xiàng)目。

申請(qǐng)專業(yè)范圍2、3的，應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立完成相應(yīng)區(qū)域范圍的地圖集（冊(cè)）設(shè)計(jì)、編制能力；具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相應(yīng)區(qū)域范圍的地圖數(shù)據(jù)庫(kù)。

申請(qǐng)專業(yè)范圍5、6的，近3年獨(dú)立完成相應(yīng)區(qū)域范圍的教學(xué)地圖集（冊(cè)）分別為150種、100種以上。

作業(yè)限額 無(wú)限額限制 2、3、5項(xiàng)不得承擔(dān)；

1、7、8、9項(xiàng)限省級(jí)及以下行政區(qū)域范圍內(nèi)。 申請(qǐng)專業(yè)范圍5的，應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)范圍2或3；申請(qǐng)專業(yè)范圍6的，應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)范圍4。

導(dǎo)航電子地圖制作專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

專業(yè)范圍 考核指標(biāo) 考核內(nèi)容 考核標(biāo)準(zhǔn) 備注

綜合 外業(yè)

導(dǎo)航電子地圖制作 人員規(guī)模 測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員 具有與完成道路數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)信息加工處理能力相匹配的人員規(guī)模。

100人（高級(jí)12人，中級(jí)20人） 具有與完成道路數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)信息加工處理能力相匹配的人員規(guī)模。

50人（高級(jí)8人，中級(jí)12人） 1、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與備份。存儲(chǔ)：配置擴(kuò)展容量不小于1TB，有不間斷電源和冗余電源，并且具有磁盤冗余能力的磁盤陣列設(shè)備；備份：磁帶單盤容量≥20GB（非壓縮），并配置相應(yīng)的備份軟件。

2、網(wǎng)絡(luò)傳輸。局域網(wǎng)主干帶寬≥1000mbps，端口接入能力≥100mbps。

3、數(shù)據(jù)安全保護(hù)。在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)配置計(jì)算機(jī)病毒防護(hù)系統(tǒng)，安裝殺毒中心和終端防病毒軟件；建立數(shù)據(jù)備份機(jī)制并制定相應(yīng)的規(guī)章制度。

4場(chǎng)地。機(jī)房符合GB/T9361-1988《計(jì)算站場(chǎng)地安全要求》的B類要求；供電方式符合GB/T2887-2000《電子計(jì)算機(jī)場(chǎng)地通用規(guī)范》配置不間斷電源供電系統(tǒng)的要求。

儀器設(shè)備 導(dǎo)航儀設(shè)備 10臺(tái) 4臺(tái)

GPS接收機(jī) 10臺(tái)（5mm+1ppm精度以上） 5臺(tái)（5mm+1ppm精度以上）

野外采集作業(yè)車 10輛 10輛

高性能網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器 6臺(tái) 3臺(tái)

A0幅面圖形掃描儀 2臺(tái) 1臺(tái)

A1幅面以上彩色繪圖儀 2臺(tái) 1臺(tái)

高性能數(shù)據(jù)服務(wù)器 10臺(tái) 5臺(tái)

網(wǎng)絡(luò)交換機(jī) 5臺(tái)（需200個(gè)端口以上的接入能力） 1臺(tái)（需40個(gè)端口以上的接入能力）

在線存儲(chǔ)設(shè)備 20TB以上有效存儲(chǔ) 10TB以上有效存儲(chǔ)

保密管理 保密制度 單位內(nèi)部制度健全，符合以下要求：

1、保密機(jī)構(gòu)健全，人員、職責(zé)明確落實(shí)；

2、保密制度完善，使所屬人員知悉與其工作有關(guān)的保密范圍和各項(xiàng)保密制度；

3、保密要害部門制定嚴(yán)格的保密防范措施，并組織實(shí)施。配備必要的保密設(shè)備和設(shè)施；

4、涉密設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)必須與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離；

5、經(jīng)常進(jìn)行測(cè)繪保密檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決；

6、在數(shù)據(jù)制作區(qū)域，禁止使用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，并能夠自動(dòng)識(shí)別外來設(shè)備入網(wǎng)；生產(chǎn)辦公設(shè)備禁止在互聯(lián)網(wǎng)上使用，作業(yè)用計(jì)算機(jī)的USB端口、串口、并口必須封閉。

7、數(shù)據(jù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的數(shù)據(jù)必須使用經(jīng)加密處理的自有格式。 經(jīng)國(guó)家測(cè)繪局（成果管理職能部門）審查合格，并符合國(guó)家測(cè)繪局和國(guó)家保密局規(guī)定的其他條件

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 導(dǎo)航電子地圖數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)書 1、完整的地圖要素分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；

2、道路交通網(wǎng)絡(luò)的模型化表達(dá)；

3、道路交通網(wǎng)絡(luò)拓?fù)溥壿嬯P(guān)系的表達(dá)；

4、生活服務(wù)地物信息（POI）的分類分級(jí)；

5、其他地圖要素的表達(dá)；

6、數(shù)據(jù)庫(kù)的邏輯和物理存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)。 另有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

外業(yè)數(shù)據(jù)采集規(guī)范書 1、設(shè)備的組織和架構(gòu)，軟件環(huán)境配置；

2、作業(yè)人員的配備；

3、采集作業(yè)的具體操作詳細(xì)規(guī)定和說明。

內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)編輯制作規(guī)范書 1、軟件環(huán)境、硬件配置說明；

2、作業(yè)人員配備說明；

3、室內(nèi)數(shù)據(jù)編輯的具體操作方法詳細(xì)規(guī)定和說明。

數(shù)據(jù)產(chǎn)品編譯規(guī)范 1、軟件環(huán)境、硬件配置說明；

2、作業(yè)人員配備說明；

3、數(shù)據(jù)編譯的具體操作方法詳細(xì)規(guī)定和說明。

導(dǎo)航電子地圖制作質(zhì)量檢查作業(yè)規(guī)范書 1、軟件環(huán)境、硬件配置說明；

2、作業(yè)人員配備說明；

3、檢查作業(yè)具體實(shí)施方法詳細(xì)規(guī)定和說明。

導(dǎo)航電子地圖數(shù)據(jù)生產(chǎn)工藝流程說明書 含外業(yè)采集、內(nèi)業(yè)編輯制作、數(shù)據(jù)編譯、質(zhì)量檢查各作業(yè)環(huán)節(jié)的詳細(xì)說明

海洋測(cè)繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

專業(yè)范圍 考核指標(biāo) 考核內(nèi)容 考核標(biāo)準(zhǔn) 備注

甲級(jí) 乙級(jí) 丙級(jí) 丁級(jí) 微機(jī)等其它儀器設(shè)備配套齊全。

1、控制測(cè)量

2、水深測(cè)量

3、水文測(cè)量

4、掃海測(cè)量

5、海洋磁力測(cè)量

6、底質(zhì)測(cè)量

7、浮泥測(cè)量

8、水下障礙物探測(cè)

9、淺地層剖面測(cè)量

10、水下管線測(cè)量

11、海岸灘涂地形測(cè)量

12、海域界線測(cè)量

13、海圖（集、冊(cè)）編制

14、內(nèi)水航道圖編制

15、港口與航道工程測(cè)量

16、海域使用面積測(cè)量 人員規(guī)模 測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員 50人

（高級(jí)5，中級(jí)14） 25人

（高級(jí)2，中級(jí)8） 8人

（中級(jí)3） 4人

（中級(jí)1）

儀器設(shè)備 GPS接收機(jī) 8臺(tái)（5mm+1ppm精度以上） 3臺(tái)（5mm+1ppm精度以上）

全站儀 2臺(tái)（2秒級(jí)精度以上） 1臺(tái)（2秒級(jí)精度以上） 1臺(tái)（2秒級(jí)精度以上） 1臺(tái)（2秒級(jí)精度以上）

水準(zhǔn)儀 6臺(tái)（S3級(jí)以上精度） 4臺(tái)（S3級(jí)以上精度） 2臺(tái)（S3級(jí)以上精度） 1臺(tái)（S3級(jí)以上精度）

測(cè)深儀 雙頻 5臺(tái) 2臺(tái) 1臺(tái) 內(nèi)水測(cè)量除外

單頻 10臺(tái) 6臺(tái) 4臺(tái)

聲速儀 3臺(tái) 2臺(tái) 1臺(tái)

波浪補(bǔ)償儀 3臺(tái) 2臺(tái) 1臺(tái)

多波束測(cè)深系統(tǒng) 2套 1套

側(cè)掃聲納 2臺(tái) 1臺(tái)

淺地層剖面儀 1臺(tái) 1臺(tái)

海洋磁力儀 1臺(tái) 1臺(tái)

驗(yàn)潮儀 10臺(tái) 5臺(tái) 2臺(tái)

驗(yàn)流計(jì) 2臺(tái) 1臺(tái) 1臺(tái)

圖形掃描儀等數(shù)據(jù)采集設(shè)備 2臺(tái) 1臺(tái) 1臺(tái)

A0幅面以上繪圖儀 3臺(tái) 2臺(tái) 1臺(tái)

作業(yè)限額 無(wú)限額限制 不得承擔(dān)專業(yè)范圍7、8、13，其它無(wú)限制。 不得承擔(dān)專業(yè)范圍4、7、8、9、10、13，其它無(wú)限制。 只能承擔(dān)專業(yè)范圍16。

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

專業(yè)范圍 考核指標(biāo) 考核內(nèi)容 考核標(biāo)準(zhǔn) 備注

甲級(jí) 乙級(jí)

1．瀏覽、搜索服務(wù)

2．導(dǎo)航、定位服務(wù)

3．標(biāo)注服務(wù)

4.鏈接服務(wù)5．下載服務(wù)

6．復(fù)制服務(wù)

7．發(fā)送、轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)

8．引用、嵌入服務(wù) 人員規(guī)模 制圖、計(jì)算機(jī)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員 20人（高、中級(jí)計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員5人，地圖安全審校人員5人） 12人（高、中級(jí)計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員2人，地圖安全審校人員2人） 微機(jī)等其它儀器設(shè)備配套齊全。

儀器設(shè)備 服務(wù)器 存放地圖數(shù)據(jù)的服務(wù)器設(shè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)

專用軟件 獨(dú)立地圖引擎 無(wú)要求

作業(yè)限額 無(wú)限額限制 專業(yè)范圍6、7、8不得承擔(dān)

保密管理 地圖數(shù)據(jù) 使用經(jīng)省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門審核批準(zhǔn)的地圖數(shù)據(jù)

保密制度 地圖安全審校人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家測(cè)繪局考核合格。 地圖安全審校人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門考核合格。

建立地圖數(shù)據(jù)安全管理制度，配備安全保障技術(shù)設(shè)施。

注：1、互聯(lián)網(wǎng)地圖是指登載在互聯(lián)網(wǎng)上或者通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送的基于服務(wù)器地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)形成的具有實(shí)時(shí)生成、交互控制、數(shù)據(jù)搜索、屬性標(biāo)注等特性的電子地圖。

2、通過無(wú)線互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)調(diào)用的手機(jī)地圖等納入互聯(lián)網(wǎng)地圖管理范疇。

請(qǐng)問測(cè)繪資質(zhì)怎么申請(qǐng)？

關(guān)于新辦測(cè)繪資質(zhì)，新政策縮減了將近80%的類別，原測(cè)繪資質(zhì)的小項(xiàng)現(xiàn)全歸為大項(xiàng)，分別是：大地測(cè)量，工程測(cè)量，界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪，地理信息系統(tǒng)工程，航空攝影，攝影測(cè)量與遙感，海洋測(cè)繪，導(dǎo)航電子地圖執(zhí)照，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)，地圖編制。十個(gè)大項(xiàng)。

新辦測(cè)繪資質(zhì)人員比老保準(zhǔn)壓縮了很多，但是儀器設(shè)備，檔案管理，保密協(xié)議等硬性條件審查極為嚴(yán)格，下面為大家介紹一下新辦的內(nèi)容和條件：

一、 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有法人資格；

（二）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；

（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。

測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料的具體要求，由《測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。

　二、申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件，并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）法人資格證書。

（二）符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員身份證及依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的材料,退休的專業(yè)技術(shù)人員的退休材料和勞務(wù)合同；測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書和職稱證書，測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書或職稱證書。

（三）符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)裝備的所有權(quán)材料。

（四）符合通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料。

（五）申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)提供符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測(cè)繪業(yè)績(jī)材料。

三、對(duì)在本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前測(cè)繪單位已有的用于申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，在不離開本單位的前提下，實(shí)行“老人老辦法”，原有專業(yè)和職稱等級(jí)繼續(xù)有效。沒有測(cè)繪專業(yè)高級(jí)職稱的注冊(cè)測(cè)繪師可以計(jì)入中級(jí)測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員。

怎么申請(qǐng)測(cè)繪儀器鑒定辦理測(cè)繪資質(zhì)

第一步、工商注冊(cè)

第二步、配備人員并注冊(cè)人員

第三步、準(zhǔn)備上報(bào)資料（網(wǎng)上申報(bào)并打印形成上報(bào)材料）

第四步、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)檢驗(yàn)場(chǎng)地（資質(zhì)材料、機(jī)械設(shè)備、辦公場(chǎng)所設(shè)施）

第五步、審批（審批流程）市國(guó)土局-省

一、專業(yè)技術(shù)人員

1．本標(biāo)準(zhǔn)所稱專業(yè)技術(shù)人員，包括測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。

測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員，是指測(cè)繪工程、地理信息、地圖制圖、攝影測(cè)量、遙感、大地測(cè)量、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、土地管理、礦山測(cè)量、導(dǎo)航工程、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)等專業(yè)的技術(shù)人員。

測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計(jì)算機(jī)、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計(jì)、生態(tài)、印刷等專業(yè)的技術(shù)人員。

申請(qǐng)大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作的單位，測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的60%；申請(qǐng)地理信息系統(tǒng)工程的單位，測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的80%；申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的單位，專業(yè)技術(shù)人員比例不作要求。

2．未取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的其他測(cè)繪從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)通過測(cè)繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能鑒定獲得國(guó)家職業(yè)資格證書。

二、有必要的技術(shù)裝備及固定的工作場(chǎng)所。

三、有較完善的質(zhì)量體系和技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、人事、財(cái)務(wù)、檔案等管理制度。

四、質(zhì)量管理

甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證；乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門考核；丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門考核；丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門考核。

申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)范圍的，不受前款規(guī)定限制。

五、測(cè)繪業(yè)績(jī)

1．申請(qǐng)晉升甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測(cè)繪服務(wù)總值不少于1600萬(wàn)元，且有3個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。

2．申請(qǐng)晉升乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測(cè)繪服務(wù)總值不少于400萬(wàn)元，且有2個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得設(shè)區(qū)的市級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。

3．申請(qǐng)晉升丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測(cè)繪服務(wù)總值不少于50萬(wàn)元，且有1個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。

——《儀商網(wǎng)861718.com》

測(cè)繪工程的監(jiān)理實(shí)施？

1建立測(cè)繪工程監(jiān)理制度的必要性

1.1實(shí)行測(cè)繪工程監(jiān)理制度是行業(yè)特殊性的需要

地理信息是服務(wù)于各個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、公益性和政府行為性的信息，其規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性、統(tǒng)一性、安全性、合法性和權(quán)威性是至關(guān)重要的。地理信息產(chǎn)業(yè)屬知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，具有其自身固有的特點(diǎn)，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較高，對(duì)承包商的管理要求、規(guī)模要求、人員素質(zhì)要求和儀器設(shè)備要求等較高。隨著投資加大，技術(shù)要求越來越高，業(yè)主直接進(jìn)行監(jiān)督管理的難度在加大。

特別是測(cè)繪項(xiàng)目責(zé)任制的逐步落實(shí)，業(yè)主承擔(dān)的投資風(fēng)險(xiǎn)隨之增大，使業(yè)主越來越感覺到僅憑自身的能力和經(jīng)驗(yàn)難以完全勝任項(xiàng)目管理，產(chǎn)生了借助社會(huì)化的智力資源彌補(bǔ)自身不足的需求，將微觀管理工作由專業(yè)化、社會(huì)化的建立單位來承擔(dān)，可以使業(yè)主從自己不熟悉的、日常的和微觀的專業(yè)技術(shù)管理中解脫出來，專心于必須由自己做出決策的重要事務(wù)，讓專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理工程師為其提供技術(shù)服務(wù)。同時(shí)可消除當(dāng)前存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、非法轉(zhuǎn)包、質(zhì)量下滑、粗制濫造等現(xiàn)象，約束不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為，達(dá)到控制工期、降低成本和保證質(zhì)量等目的。

1．2實(shí)行測(cè)繪工程監(jiān)理制度是提高綜合效益的需要

實(shí)行測(cè)繪監(jiān)理制度，要求監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目中的各種情況都要熟悉，通過對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量等方面的監(jiān)理，尤其是過程質(zhì)量控制，協(xié)調(diào)多種關(guān)系，對(duì)生產(chǎn)單位監(jiān)督的同時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)，可以較好地避免工程嚴(yán)重拖期和質(zhì)量低下問題，有利于提高工程質(zhì)量，保障工期，提高投資效益，是實(shí)現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益有機(jī)結(jié)合的重要途徑。

2測(cè)繪工程監(jiān)理現(xiàn)狀

目前，從眾多引進(jìn)監(jiān)理機(jī)制的測(cè)繪項(xiàng)目來看，監(jiān)理發(fā)揮了應(yīng)有的作用，效果非常明顯。專業(yè)技術(shù)人員專職從事測(cè)繪工程微觀管理工作的作用得到了體現(xiàn)，這些監(jiān)理人員基本能夠站在第三方公正立場(chǎng)上，運(yùn)用自己所掌握的知識(shí)和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)從事測(cè)繪監(jiān)理工作，在工程進(jìn)度控制和質(zhì)量控制方面發(fā)揮了很大的作用。特別是通過工序控制和工序成果檢查，監(jiān)理針對(duì)生產(chǎn)單位存在的質(zhì)量問題進(jìn)行指導(dǎo)，使測(cè)繪工程項(xiàng)目質(zhì)量得到保證，沒有出現(xiàn)返工或較大反復(fù)的案例。但由于測(cè)繪監(jiān)理工作尚處于嘗試階段，沒有非常完善的行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的支撐，加之測(cè)繪市場(chǎng)供大于求，測(cè)繪監(jiān)理在相當(dāng)程度上沒有體現(xiàn)出應(yīng)有的主體地位，在工作中遇到不少困難，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1）行政法規(guī)技術(shù)規(guī)范缺位。最主要的困難是目前還沒有相應(yīng)的法律法規(guī)支撐，定位不夠明確，沒有技術(shù)規(guī)范做依據(jù)，費(fèi)用收取沒有標(biāo)準(zhǔn)。2）業(yè)主給監(jiān)理創(chuàng)造的工作環(huán)境問題。部分項(xiàng)目業(yè)主不能以平等主體的身份對(duì)待監(jiān)理單位，對(duì)監(jiān)理單位的要求與其在測(cè)繪工程中所授予的權(quán)限不符，對(duì)監(jiān)理單位所發(fā)揮的作用缺少權(quán)利保障。業(yè)主對(duì)作業(yè)單位的選用程序和招投標(biāo)的效果如何對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)非常重要，如果作業(yè)隊(duì)伍力量薄弱，監(jiān)理單位無(wú)法改變，將使監(jiān)理工作很難令人滿意。多數(shù)測(cè)繪項(xiàng)目監(jiān)理介入之前，技術(shù)方案已經(jīng)確定，但往往技術(shù)規(guī)定不夠具體，作業(yè)過程中技術(shù)設(shè)計(jì)需要多次補(bǔ)充修改，而監(jiān)理只能提出建議，業(yè)主組織解決不夠及時(shí)，使得監(jiān)理難以處理，進(jìn)而影響整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在生產(chǎn)過程中，作業(yè)單位在業(yè)主的要求下，質(zhì)量和進(jìn)度很難兼顧，有時(shí)使監(jiān)理無(wú)所適從又難以解決問題，使監(jiān)理工作處于非常被動(dòng)的局面。

3）從事測(cè)繪工程監(jiān)理單位的規(guī)范問題。目前，從事測(cè)繪監(jiān)理工作的單位按性質(zhì)大致可以分為3類：省級(jí)測(cè)繪質(zhì)檢站、測(cè)繪生產(chǎn)單位、數(shù)據(jù)加工公司和地理信息軟件公司，從社會(huì)的發(fā)展角度來講，這些都不是真正意義上的監(jiān)理單位，只是某種程度上擔(dān)任了監(jiān)理中的一個(gè)小角色，與其應(yīng)具備的條件還有一定差距，在組織管理上還沒有達(dá)到專業(yè)化程度。從事監(jiān)理的人員對(duì)國(guó)家法律法規(guī)、監(jiān)理的定位、監(jiān)理的行為準(zhǔn)則和處理問題的方式方法不是很清楚，監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理知識(shí)掌握太少。參與監(jiān)理人員構(gòu)成不夠合理，年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)滿足不了工作需要，職業(yè)道德和專業(yè)知識(shí)參差不齊，少部分綜合能力低下。這些問題的存在，導(dǎo)致監(jiān)理工作不到位，使業(yè)主失望，進(jìn)而以不滿意的態(tài)度對(duì)待監(jiān)理單位，從而導(dǎo)致合作雙方彼此不滿意。

3測(cè)繪工程監(jiān)理實(shí)施的幾點(diǎn)建議

3．1建立健全行政法規(guī)與技術(shù)規(guī)范

這是當(dāng)前的外部原因，也正是由于這一點(diǎn)，測(cè)繪工程監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)督和管理資源匱乏。為了促進(jìn)我國(guó)測(cè)繪工程監(jiān)理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還要進(jìn)一步完善測(cè)繪工程監(jiān)理辦法，可以參考工程監(jiān)理辦法制定相關(guān)的技術(shù)規(guī)范。為監(jiān)理單位提供必要的政策支撐和法律依據(jù)。

3．2規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)

測(cè)繪工程監(jiān)理由于行業(yè)的特殊性，其專業(yè)性較高，因此，必須進(jìn)一步完善測(cè)繪監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法，建立嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和清出制度。對(duì)有違規(guī)行為的企業(yè)，要嚴(yán)肅查處；情節(jié)嚴(yán)重的，要吊銷其資質(zhì)證書，清出市場(chǎng)。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，不符合資質(zhì)要求的監(jiān)理企業(yè)，不準(zhǔn)入內(nèi)。禁止素質(zhì)低的企業(yè)采取壓低監(jiān)理收費(fèi)的辦法承攬業(yè)務(wù)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。國(guó)家要進(jìn)一步理順政出多門的資質(zhì)管理現(xiàn)狀。對(duì)于因地方保護(hù)，部門分割而造成資質(zhì)管理混亂的現(xiàn)象，必須認(rèn)真糾正。規(guī)范建立完善的測(cè)繪監(jiān)理市場(chǎng)機(jī)制，保證優(yōu)良市場(chǎng)環(huán)境，形成良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，是測(cè)繪工程監(jiān)理實(shí)施所必需的。

3．3進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)理資質(zhì)審查

對(duì)于同一個(gè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，如果想在管轄權(quán)限內(nèi)從事設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的全面掌控，這要求監(jiān)理部門必須是自主經(jīng)營(yíng)的法人實(shí)體，內(nèi)部實(shí)行獨(dú)立記賬核算，自負(fù)盈虧。但是，如果想完全杜絕同體監(jiān)理現(xiàn)象，還得將監(jiān)理單位獨(dú)立化，使其成為法人實(shí)體，這是解決上述不良現(xiàn)象的根本手段。具體實(shí)施過程中，行政主管部門要制定完整的監(jiān)理資格管理法規(guī)，使國(guó)有監(jiān)理單位改革工作提上日程，為其成為管理科學(xué)、自負(fù)盈虧、自我約束的獨(dú)立市場(chǎng)主體提供必要的保障。

3．4加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)理人員管理

監(jiān)理人員的素質(zhì)高低對(duì)監(jiān)理工作的質(zhì)量過硬與否有決定性作用，如果監(jiān)理人員技術(shù)能力低下，監(jiān)理效率會(huì)相應(yīng)降低，也就影響到了整個(gè)工程進(jìn)度。政府部門首先要做好監(jiān)理單位的審批整頓工作，對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、流動(dòng)人員大于40%、監(jiān)理主體不具備的單位予以取締。因此，為了保證工程質(zhì)量、控制工程進(jìn)度、合理安排工程投資，監(jiān)理單位人員既要掌握嫻熟的技術(shù)技能，還要有較高的管理協(xié)調(diào)能力，以及熟悉經(jīng)濟(jì)法和合同法的相關(guān)細(xì)則。監(jiān)理單位要從專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、法律法規(guī)等多方面對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

4結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展，測(cè)繪將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)不可缺少的重要內(nèi)容。為使各項(xiàng)測(cè)繪工作順利、高質(zhì)量完成，推行測(cè)繪工程監(jiān)理制度是新形式下測(cè)繪行業(yè)的努力方向，也是今后測(cè)繪項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作、科學(xué)規(guī)范化管理的發(fā)展趨勢(shì)。但是由于制度、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平等方面的不足，測(cè)繪工程監(jiān)理的規(guī)范性和科學(xué)性還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，測(cè)繪工程監(jiān)理的程序和方法仍需要不斷改進(jìn)和完善。

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廣東測(cè)繪資質(zhì)申辦條件

目前測(cè)繪資質(zhì)新規(guī)只有甲、乙兩個(gè)級(jí)別，丙級(jí)延續(xù)換證（乙級(jí)）。

測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

不同專業(yè)對(duì)應(yīng)的辦理?xiàng)l件不一樣，可以同時(shí)申請(qǐng)多個(gè)專業(yè)的資質(zhì)，人員是可以共用的，目前難度不大，只要符合條件就可以辦下來了。

申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有法人資格；

（二）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；

（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。

對(duì)導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批，自然資源部將通過網(wǎng)上受理，并采用以下方式對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查：

（一）將申請(qǐng)單位的基本信息、所申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)及除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外的申請(qǐng)信息等通過本機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開。

（二）引入第三方機(jī)構(gòu)作技術(shù)性審查。

（三）必要時(shí)，進(jìn)行實(shí)地核查或?qū)＜以u(píng)議。

（四）部機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)審。